È passato un anno da quando Adam Hunter, Axel Stone e Blaze Fielding hanno sconfitto con successo Mr. X e spezzato la presa della Syndicate Crime Organization sulla città. La pace è tornata nelle strade, i quartieri un tempo vuoti stanno tornando a popolarsi e la prosperità è tornata in città. Adam è tornato nella polizia, mentre Axel e Blaze si sono allontanati dalla città e hanno trovato impieghi come guardia del corpo e istruttrice di danza, rispettivamente. Nell'anniversario della loro vittoria sul Syndicate, Adam, Axel e Blaze si riuniscono per festeggiare e parlare dei vecchi tempi. Il giorno successivo, però, Axel riceve una telefonata frenetica dal fratello minore di Adam, Eddie "Skate" Hunter, che era tornato a casa da scuola e ha trovato la loro casa completamente devastata. Peggio ancora, nessuno alla stazione di polizia aveva visto o sentito nulla di Adam sin dalle prime ore di quella mattina. Axel e Blaze si precipitano a indagare e trovano una foto di Adam, in catene, steso ai piedi di un uomo che conoscono fin troppo bene. Mr. X e la Syndicate sono tornati e, assetati di vendetta, hanno rapito Adam nella speranza di attirare Axel e Blaze in una trappola. La scomparsa di Adam segnò l'inizio di un nuovo incubo. Gli elementi criminali si riversarono per reclamare le strade. Le bande vagavano per i parchi e i motociclisti armati di bombe rendevano le strade mortali da percorrere di notte. Pestaggi e saccheggi si verificavano regolarmente, anche in pieno giorno. Il caos regnava in città, molto peggio di quanto non fosse mai successo prima. Axel e Blaze provarono a contattare i loro vecchi amici della forza, quelli che una volta fornivano supporto con artiglieria pesante. Ma tutti quelli che conoscevano erano stati licenziati o trasferiti altrove. Questa volta la Syndicate aveva il completo controllo e i due ex poliziotti erano da soli. Aiutati dal fratello di Adam, Skate, e dall'amico di Axel, Max, Axel e Blaze partirono per salvare il loro amico e distruggere Mr. X una volta per tutte. A ostacolare la loro strada c'è la più odiosa collezione di teppisti e pugili mai riunita. Inoltre, una forza di combattenti professionisti appositamente addestrati per toglierli di mezzo!