Nel 1945, mentre due membri del regime Ustasha sponsorizzato dai nazisti in Croazia riescono a fuggire dal paese con ingenti quantità di bottino dell'epoca dell'Olocausto, proprio prima che le truppe Alleate entrino nella capitale. Sessant'anni dopo, nel 2005, la task-force Rainbow, un'unità d'élite multinazionale antiterrorismo, si trova a indagare su una serie di attacchi da parte di terroristi neo-fascisti contro interessi petroliferi sudamericani e istituzioni finanziarie europee.