Un giudice rispettabile, Alfred McGuffin, scopre una rete criminale che attraversa tutta la città e viene rapito. Il giudice era un amico del padre di Jack, quindi il poliziotto è obbligato a mandare centinaia di uomini alle loro tombe per rimettere le cose a posto. Non passa molto tempo prima che l'inferno si scateni, quindi Jack e la sua coorte K-9 Shadow devono affrontare un potente gruppo della malavita in una battaglia per la loro vita, per spezzare la spirale di tradimento e corruzione della città. Alla fine, il giudice viene ucciso e, anche se Jack cattura l'assassino, i sicari di un potente signore del crimine russo di alto rango di nome Blanchov ottengono i fascicoli del giudice. La fidanzata di Jack, Ruby, viene uccisa da Blanchov e, sebbene Jack non recuperi mai i file (probabilmente i file di Hennesey dal primo gioco), lo insegue per vendetta. Jack uccide Blanchov, ma non prova alcuna soddisfazione sapendo che Blanchov è solo un burattino di alto livello che può essere facilmente sostituito. Avendo perso Ruby, Jack non ha più nulla per cui valga davvero la pena vivere. Inoltre sostiene che chi lo tiene in Dead to Rights, avendo ottenuto i file, non gli è restato nulla.